降低公務員招考學歷要求 保障基層隊伍建設

　　（原標題：公務員也要為低學歷人才打開窗口）

　　今年貴州省公務員招錄工作降低了進入門檻，努力解決艱苦邊遠和民族地區(qū)基層招人難留人難問題。省人力資源和社會保障廳透露，具有高中學歷的兩名個體經營戶、一名返鄉(xiāng)農民工脫穎而出被錄用。此前，貴州省公務員主管部門改革創(chuàng)新基層公務員招錄機制，對集中連片貧困地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位，將報考學歷要求降到高中或中專，使優(yōu)秀的工人、農民也能報考。（《貴州都市報》11月1日）

　　在遴選公務員上，各地長期堅持“專科、本科以上學歷”的報考標準，很多崗位要求更高的學歷底線，這符合“凡進必考”的公務員選拔原則。不過，一紙文憑也可能擋住了低學歷人群中的人才。低學歷人群中不乏樂于奉獻、也有培養(yǎng)前途者。另一方面，部分高學歷公務員表現出來的“驕矜”之氣、缺乏吃苦精神等現象日益突出，甚至也不乏徒有其表、有學歷而無匹配的工作能力者。

　　貴州此番以貼近實際的“三降低兩面向一加分”6項政策措施，在遴選公務員時降低學歷條件。這體現出當地有關方面的務實精神，也彰顯了選拔公務員的理性態(tài)度。

　　實事求是地說，就許多基層公務員的崗位而言，技術指數和科技含量并不高。“學歷高”并不是勝任本職工作的必要條件，相關工作也不是學歷越高就進展得越順利的。對這些基層崗位來說，甘于奉獻、吃苦耐勞、社會經驗豐富，才有助于與當地群眾打成一片，提高相關業(yè)務的執(zhí)行效率。也就是說，貴州省“降低學歷”選拔公務員的做法，不僅是在選拔符合公務員標準和條件的人才，更是在認真考核和選拔那些更適合在貴州當地、特別是基層地區(qū)兢兢業(yè)業(yè)履職為民的人才。

　　在貴州全省88個縣（市、區(qū)）中，有71個分布在武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)和滇桂黔石漠化片區(qū)等三大集中連片特殊困難地區(qū)。長期以來，這些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工作條件艱苦、待遇低，在每年的公務員招錄工作中，報考人員少，招錄職位“流失”較多。基層公務員隊伍人員缺乏、年齡老化、結構不合理情況比較嚴重。如果繼續(xù)以學歷為限，對招錄公務員設置過高門檻，可能加重當地公務員隊伍遭遇的問題。

　　“降低學歷”選拔公務員的方式，無疑為這些貧困地區(qū)補充最新鮮的、最適合在這里工作的“血液”提供了契機。一些原本就能吃苦、更懂得基層苦楚的農民工、個體經營戶等，在獲得公務員崗位后，他們必將以無比的熱情去實現他們的人生價值。而且，他們在相關群體中仍然屬于佼佼者。他們既是當地社會中的精英力量，又與最基層有著切割不了的聯系，開展工作自然比脫離村鎮(zhèn)生活的本科生乃至研究生更順手。

　　在2010年頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，提出了創(chuàng)新機制的要求：“堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發(fā)展的人才發(fā)展體制機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。”循著這一思路，如何最大限度地發(fā)現和使用人才，創(chuàng)新人才使用模式已成為社會共識。貴州省率先以“降低學歷”方式選拔基層公務員，為培養(yǎng)和發(fā)現人才“打開了一扇窗”,為更多人才脫穎而出提供了可能。

　　注：可通過國家公務員考試網（http://m.ssrtes.com/）查閱資料，備考2015年國家公務員考試和各地公務員考試。