2023年甘肅公務(wù)員考試申論試題及答案（縣鄉(xiāng)卷）

　　居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心是曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心建設(shè)的重要一環(huán)。今年74歲的謝阿姨一有空就會到照料中心同鄰居們一起休閑娛樂、話家常。除了新建照料中心，還配備了社區(qū)食堂、兒童之家、親子閱讀室及早教托育中心等8個功能區(qū)域，并引進第三方專業(yè)機構(gòu)運營。

　　曾林社區(qū)進一步延伸拓展服務(wù)功能，立足本土文化，設(shè)計提煉社區(qū)獨具特色的文化標識，建成社區(qū)鄉(xiāng)村記憶館，推動社區(qū)大學生“反哺”基地、曾林茶產(chǎn)學研基地落地，增設(shè)人才驛站等陣地，推動青年人才走進曾林。

　　目前，曾林社區(qū)正全面推進“紅色網(wǎng)格化”管理，推動黨小組建立在網(wǎng)格上、黨員沉到網(wǎng)格中、處置融入網(wǎng)格里，成立社區(qū)鄰里先鋒隊，選聘32戶黨員中心戶、8名黨員樓棟長，按照每人掛鉤聯(lián)系10-20戶群眾，組織黨員認領(lǐng)責任片區(qū)，建立“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員樓棟長-黨員中心戶”一貫到底的穿透式組織體系，將黨組織的服務(wù)延伸至院落樓棟、居民家庭，實現(xiàn)鄰里良性互動。黨員中心每戶家門口都掛有用于亮身份的責任牌。“看到這個紅色的牌子，立刻就感受到自己作為一名黨員的責任?！痹稚鐓^(qū)黨員梁女士說。

　　與此同時，曾林社區(qū)建成3個二級網(wǎng)格黨群服務(wù)站，實現(xiàn)二級網(wǎng)格駐點辦公，提供前移幫辦代辦便民服務(wù)，并建立網(wǎng)格日巡查制度，通過就近設(shè)、入戶幫、上門辦，將兒童之家、醫(yī)療護理等服務(wù)項目送到家。

　　為優(yōu)化治理隊伍，曾林社區(qū)堅持以職業(yè)化為基礎(chǔ)、以專業(yè)化為方向，選聘一批網(wǎng)格長，通過“老帶新”一對一幫帶，加速提升網(wǎng)格員綜合素養(yǎng)，同時建立社區(qū)人才儲備庫，引入致和社工、億家社工等社會公益組織，著力提升社區(qū)治理能力。

　　在推深做實黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，曾林“黨建+”鄰里中心拓寬社群參與渠道，完善訴求表達平臺。在線下，設(shè)置居民意見箱，設(shè)立部門輪值室，主動對接“兩代表一委員”、紀工委等部門，定期開放接訪群眾；還設(shè)置鄰里會事廳，為民眾議事解難題提供多元共商平臺。在線上，依托社區(qū)公眾號開通鄰里會事留言板，利用“微監(jiān)督”小程序及時公開居務(wù)情況，實時收集群眾訴求和意見。

　　“不用到醫(yī)院，在家門口的衛(wèi)生健康服務(wù)站就能完成心電圖、血常規(guī)、尿酸等一系列體檢檢查?！痹稚鐓^(qū)“黨建+”鄰里中心衛(wèi)生健康服務(wù)站李站長說。該衛(wèi)生健康服務(wù)站由街道和社區(qū)共建，通過完善“病有所醫(yī)”配套，推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員“雙下沉”，讓社區(qū)居民在家門口就能享受到就診、體檢、取藥、醫(yī)保結(jié)算一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　為進一步提升社區(qū)生活品質(zhì)，增強群眾幸福感與獲得感，曾林“黨建+”鄰里中心堅持服務(wù)活動常態(tài)化，今年來累計開展了“粽葉飄香”“愛在重陽”等主題活動20余場，其他日常活動60余場，參與人數(shù)超4000人次。此外，社區(qū)以文化認同為切入點，繪制景觀墻，既展示了“愛鄉(xiāng)鄰·愛曾林”的“聚鄰”文化，又扮靚了村居顏值。

　　材料四

　　上午8時30分，“伊家托育園”準時開園，不少送娃的家長已在門口等候，余先生一對兩歲多的龍鳳胎就托在這兒?！拔液蛺廴硕荚谏习啵栏改改昙o大，照顧起來實在力不從心，若托到其它私立托育園，兩個娃每月要6000元，負擔實在太重！”余先生說。在B市北侖區(qū)，3歲以下嬰幼兒有2萬多人，托育需求著實不小。

　　去年，北侖區(qū)衛(wèi)健委成立區(qū)級嬰幼兒照護服務(wù)指導中心，并牽頭開辦首家公辦托育園——“伊家托育園”。“這是全日托模式，完美匹配上下班時間，每月收費1700多元，在我們可負擔范圍內(nèi)?！庇嘞壬巴小钡煤芊判?。園區(qū)內(nèi)用心的小設(shè)計隨處可見，比如墻上的護牙小玩具，能模擬牙刷的使用。再比如，寶寶吃過的食物都會留樣48小時，方便后續(xù)追溯……“小家伙入托后，生活習慣變好了，自理能力也增強了！”

　　推廣普惠托育服務(wù)，替年輕家長分擔帶娃時間和成本，這是B市在“幼有善育”這道民生考題上的突破口之一。為滿足托育服務(wù)的硬需求，B市出臺《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》，將嬰幼兒照護服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)范圍，加快普惠性托育供給，全市今年計劃新增3歲以下嬰幼兒托位7500個，其中普惠性托位5000個。

　　位于興河社區(qū)的陽光托育中心，是B市第一家由社會資本和社區(qū)共建的民辦普惠托育機構(gòu)。該中心利用社區(qū)用房與個人自有商業(yè)用房合建而成，設(shè)置托位100個。創(chuàng)海社區(qū)服務(wù)中心二樓是B市首批社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)站之一，配備了1名保育醫(yī)生和1名育嬰師，提供預(yù)約式臨時托管等服務(wù)，居民步行15分鐘便可放心托。這些形式多樣的家門口托位，通過設(shè)施共建共享，實現(xiàn)了托位的顯著增長。此外，市衛(wèi)健委還牽頭編制《托育機構(gòu)設(shè)置指引》，對有意向設(shè)立托育機構(gòu)的組織或個人給予引導和支持，并明確監(jiān)管要求。

　　前段時間連續(xù)高溫，高塘小區(qū)的李女士因2歲的寶寶暑熱而發(fā)愁，幸好家庭養(yǎng)育指導員上門，為她開出“度夏指南”，并幫她梳理寶寶成長各階段的照護技能。家庭養(yǎng)育指導員是去年B市組織培訓的一支專業(yè)隊伍，通過上門服務(wù)，手把手教年輕父母養(yǎng)娃。北侖區(qū)依托村（社區(qū)）計生管理員隊伍就地轉(zhuǎn)化了300多名家庭養(yǎng)育指導員，目前已累計入戶指導3萬余戶次。區(qū)衛(wèi)健委金主任表示，這批人原本就在村（社區(qū)）工作，人緣親、情況熟，是嬰幼兒照護入戶服務(wù)快速落地的主力軍。但金主任也坦言，嬰幼兒照護未來將更趨向?qū)I(yè)化，涉及營養(yǎng)學、教育心理、醫(yī)護等多學科，現(xiàn)有計生管理員隊伍的知識和技能很難在短期內(nèi)完全補足，如何保障養(yǎng)育指導員的專業(yè)與多能，是今后亟待解決的問題。

　　去年，海平縣試水在全縣選聘專家型家庭養(yǎng)育志愿者，目前已有43名幼兒園老師和53名兒保醫(yī)生正式入列。一個志愿者與N個家庭養(yǎng)育指導員組隊，分片區(qū)入戶指導。海平縣婦幼保健院兒?？脐愥t(yī)生是首批家庭養(yǎng)育志愿者，她帶著十幾名養(yǎng)育指導員，服務(wù)著片區(qū)內(nèi)1000多名嬰幼兒。這些志愿者還是教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)三部門聯(lián)合籌建的“向日葵親子小屋子”的主力，每個小屋200多平方米，為周邊社區(qū)家庭提供常態(tài)化指導服務(wù)。全縣目前已有43個這樣的小屋，近一年來舉辦了近2000場活動，近萬個家庭參與。

　　洋渡區(qū)稻田托育園有110名嬰幼兒，每個寶寶每天吃了多少食物、喝了多少水。一旁的保育老師都會記錄下來并上傳到“智慧托育”平臺。包括安全檢查、消毒衛(wèi)生、課程活動、健康檢查等托育服務(wù)的全過程被細化成200多項數(shù)據(jù)，在“智慧托育”平臺上均有據(jù)可查。借助對平臺的大數(shù)據(jù)分析，老師們還可動態(tài)調(diào)整孩子的活動和飲食，家長可實時了解孩子在園狀況，監(jiān)管人員可隨時查看轄區(qū)內(nèi)托育機構(gòu)每日運行情況。“智慧托育”既聯(lián)通了衛(wèi)健、民政、市場監(jiān)管和教育等部門資源，又增強了家長對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的信任感。

　　日前，B市出臺《家庭型托育質(zhì)量評價標準》和《托育機構(gòu)星級評定標準》，促進普惠托育服務(wù)質(zhì)量有保障、更方便。“未來，全市各區(qū)縣都將形成托育一張網(wǎng)，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化配置托育機構(gòu)?！盉市苗副市長介紹，“我們還將引導有條件的用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務(wù)，讓托育服務(wù)真正建在距離老百姓最近的地方?！?/div>