2022年天津公務(wù)員考試申論試題（區(qū)級(jí)）

　　引進(jìn)“法博士”智能法律機(jī)器人，不僅為群眾提供了一個(gè)法律咨詢的互動(dòng)交流平臺(tái)，同時(shí)也為基層“智慧調(diào)解”提供了“新幫手”，有效彌補(bǔ)了農(nóng)村法律資源欠缺等短板。

　　在日常調(diào)解過程中，即便是專業(yè)的律師也不能馬上將某個(gè)領(lǐng)域的所有法律法規(guī)說出來(lái)，但“法博士”不僅可以將具體的法律法規(guī)一一呈現(xiàn)，還可以列舉經(jīng)典案例，以案說法。“‘法博士’還會(huì)當(dāng)調(diào)解人呢！”貝鵬村調(diào)解員陳歡新在這方面有很多體會(huì)。鄧某夫妻結(jié)婚40年了，近來(lái)為一些雞毛蒜皮的小事經(jīng)常發(fā)生口角，甚至存在引發(fā)極端事件的苗頭。村委會(huì)馬上啟動(dòng)調(diào)解機(jī)制，在“法博士”面前，陳歡新和鄧某夫妻共同發(fā)問相關(guān)法律問題?！案鶕?jù)‘法博士’的解說，雙方哪里對(duì)哪里不對(duì)當(dāng)場(chǎng)可以判定，鄧某夫妻心服口服，我們這些非專業(yè)法律人士，也好像有了點(diǎn)法官斷案的感覺?！标悮g新高興地說。村委會(huì)趁熱打鐵，從兩人多年的情感入手，結(jié)合“法博士”的法律條文解讀，用情、說理、依法，成功化解了夫妻倆的矛盾。

　　“公說公有理、婆說婆有理，但法律就只有一個(gè)理?！标悮g新說，農(nóng)村的法律服務(wù)需求并不比城市少。由于受教育程度存在差異，村民對(duì)專業(yè)法律知識(shí)的理解，可能要慢一些。這兩年，大家法律意識(shí)提高了，碰到的問題也多了，都希望能就近找到人咨詢，可在農(nóng)村，這種法律專業(yè)人員的數(shù)量顯得有些少。機(jī)器人滿足了這個(gè)需求，它不偏不倚，大家都愿意找它咨詢。遇到解決不了的問題，可以通過平臺(tái)連線專業(yè)律師，大部分結(jié)果都能讓大家滿意。“現(xiàn)在村民矛盾少了，交談時(shí)講法律話題也多了。”陳歡新表示，村里計(jì)劃再引進(jìn)一臺(tái)“法博士”，讓村民更快更便捷地享受法律服務(wù)。

　　港頭鎮(zhèn)是縣里鄉(xiāng)村治理積分制唯一試點(diǎn)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積60平方公里，有13個(gè)行政村，農(nóng)村區(qū)域占2/3，戶籍人口約3.5萬(wàn)人，還有大量外來(lái)人員在此居住。“我們鎮(zhèn)有那么多村，那么多人口，實(shí)施積分制試點(diǎn)工作存在不少現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題，我們發(fā)現(xiàn)必須結(jié)合本地實(shí)際，制定一套制度?！备垲^鎮(zhèn)黃鎮(zhèn)長(zhǎng)說。

　　為此，港頭鎮(zhèn)對(duì)“鄉(xiāng)村治理哪些工作需要納入積分項(xiàng)目、每類積分項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多少得分、積分之后的激勵(lì)機(jī)制如何確定”等進(jìn)行了充分調(diào)研論證，將15個(gè)部門、42項(xiàng)涉及鄉(xiāng)村治理的事項(xiàng)進(jìn)行了分類、整合，并結(jié)合實(shí)際工作中與村民自主性關(guān)系大，但操作推進(jìn)有難度的事項(xiàng)，確定評(píng)分內(nèi)容，成體系整理出14類事項(xiàng)，包括垃圾分類、出租屋安全等管理難點(diǎn)。

　　為確保積分制統(tǒng)籌實(shí)施、有序推進(jìn)，港頭鎮(zhèn)進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，組建各村、組積分制工作推進(jìn)專班，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的保障機(jī)制。經(jīng)過一段時(shí)間的數(shù)據(jù)積累和模型分析，港頭鎮(zhèn)建立起了數(shù)字智慧化積分平臺(tái)，村民們可以通過手機(jī)進(jìn)行操作。通過平臺(tái)，讓鄉(xiāng)村治理更加智慧、村民自治更有熱情。

　　積分平臺(tái)如何推動(dòng)村民的自我管理？走進(jìn)港頭鎮(zhèn)城運(yùn)信息中心，電腦大屏上積分?jǐn)?shù)據(jù)一目了然，待辦事項(xiàng)有明確標(biāo)識(shí)，已經(jīng)辦結(jié)的也有醒目的表單數(shù)據(jù)。“在后臺(tái)，我們不僅可以比較各村積分制推進(jìn)情況，匯總分析積分?jǐn)?shù)據(jù)，而且還可以直觀地了解各村推行積分制后鄉(xiāng)村治理的效果，以及村民對(duì)不同事項(xiàng)的參與程度。通過網(wǎng)上承諾、參與實(shí)踐、獲得積分的規(guī)范流程，調(diào)動(dòng)村民的主觀能動(dòng)性，推動(dòng)村規(guī)民約不斷轉(zhuǎn)化為村民的自覺行動(dòng)?！秉S鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹說。

　　自積分制平臺(tái)上線以來(lái)，手機(jī)上的小程序成了家庭親情的聯(lián)結(jié)紐帶，村民們表現(xiàn)出了極大的熱情。“老年人參與積分制的熱情很高，但是，他們對(duì)手機(jī)程序的使用還不太了解。平臺(tái)剛推出，不少老人打電話讓子女回來(lái)教他們?cè)趺床僮鳎岳洗傩　孕Ю稀?，不僅幫助更多老年人體驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利，也讓年輕一代主動(dòng)參與到自我管理中來(lái)。”黃鎮(zhèn)長(zhǎng)說。此外，工作專班還逐戶登門講解積分項(xiàng)目和使用方法，并針對(duì)性開展專門輔導(dǎo)，使老年人等重點(diǎn)人群上手更快。同時(shí)，村民們?cè)诔沁\(yùn)中心窗口就能得到積分制使用指導(dǎo)，不方便的村民還能得到上門講解服務(wù)。

　　積分量提高的同時(shí)，各村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的新氣象逐漸顯現(xiàn)：美麗庭院建設(shè)全鎮(zhèn)263個(gè)隊(duì)組全覆蓋；—次性通過農(nóng)村環(huán)境綜合管理縣級(jí)年度考核；紅白喜事文明承諾書簽約率97%；主動(dòng)參與犬類疫苗接種率提高80%；1888戶出租屋主動(dòng)報(bào)備、租房信息登銷及時(shí)準(zhǔn)確……

　　問題一

　　結(jié)合給定材料1，談一談梨洋村是如何讓村民挺直腰桿的？（20分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過200字。

　　問題二

　　請(qǐng)根據(jù)給定資料2，梳理當(dāng)前Z縣農(nóng)村寄遞物流體系存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。（30分）

　　要求：

　?。?）問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理；

　?。?）所提建議與問題相對(duì)應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；

　　（3）不超過400字。

　　問題三

　　根據(jù)給定材料3中的“法博士”和“積分制”，圍繞鄉(xiāng)村治理寫一篇議論性文章。（50分）

　　要求：

　　（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；

　?。?）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；

　?。?）字?jǐn)?shù)在1000字左右。