2022上半年四川公務(wù)員考試申論試題（縣鄉(xiāng)卷）

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　　2022上半年四川公務(wù)員考試申論試題（縣鄉(xiāng)卷）

　　小陳是農(nóng)業(yè)生態(tài)學碩士，畢業(yè)后從事農(nóng)業(yè)研究工作。2019年，他和幾位同事成立了一個團隊——跨界者團隊，致力于在鄉(xiāng)村實踐自然農(nóng)法種植，構(gòu)建新的鄉(xiāng)村知識生態(tài)。

　　自然農(nóng)法種植是種植新理念，通俗地講，就是以維護土壤生機的土壤培育為基礎(chǔ)，不使用任何化肥、農(nóng)藥和各種生長調(diào)節(jié)劑，不通過刻意人為干預，借助自然之力種植農(nóng)作物。然而，這種新理念的引入并非一帆風順。向前村村民在接觸之初，由于知識和信息的不對稱，產(chǎn)生了誤解和質(zhì)疑，認為減少農(nóng)藥化肥的使用會影響產(chǎn)量和收入，于是紛紛抵制。小陳意識到，村民們?nèi)绻麤]能得到實惠，任何方法不論如何先進，都無濟于事。

　　于是，跨界者團隊登門入戶，深入到每家每戶，通過各種形式的宣講、溝通。幫助村民逐漸認識自然農(nóng)法的優(yōu)勢。經(jīng)過不懈努力，村民同意拿出一小部分菜地嘗試自然農(nóng)法種植。他們針對性地開展系統(tǒng)培訓，指導村民統(tǒng)籌不同種類蔬菜種植時間與空間布局，停用農(nóng)藥化肥，改用團隊制作的植物精華營養(yǎng)液和土著微生物，促進蔬菜自然生長。在“魚菜共生”項目上采用高科技，將黃瓜番茄與鱸魚在一分為二的空間里實現(xiàn)協(xié)同共生，通過智能一體化管理，實現(xiàn)了畝增年產(chǎn)值1600元。通過實施自然農(nóng)法，村民們得到了實惠，不少村民紛紛邀請跨界者團隊上門量身制定種植方案，主動擴大種植面積。自然農(nóng)法種植也從蔬菜拓展到了水果、水稻和其他農(nóng)作物。據(jù)統(tǒng)計，向前村現(xiàn)在參加自然農(nóng)法種植的村民已達56戶，種植面積近3000畝。

　　“稻田里都裝了電子傳感器，濕度、溫度、蟲害情況等數(shù)據(jù)實時掌控。如有異常，手機會收到預警，動動手指就能把莊稼種好?！狈N了半輩子地的老張怎么也沒想到，有一天，自己的田地會被互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所改變。跨界者團隊技術(shù)員表示：“我們申請了30多項專利，將更多的工業(yè)質(zhì)控、數(shù)字量化的工業(yè)標準賦能到我們的作物上，40畝的蔬菜園只需要6個工人就夠了?！弊匀晦r(nóng)法種植并非不需要現(xiàn)代知識和技術(shù)，相反，知識和技術(shù)這兩大要素逐漸成為向前村農(nóng)業(yè)最具競爭力的資產(chǎn)，村民由“靠天吃飯”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱考夹g(shù)吃飯”，向前村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的改變。

　　目前，跨界者團隊聯(lián)合向前村開展生態(tài)環(huán)境項目，推進村內(nèi)生活污水、畜禽糞便和生活垃圾資源化利用，并持續(xù)開展環(huán)境和生物多樣性監(jiān)測，改善向前村生態(tài)狀況，打造自然農(nóng)法和鄉(xiāng)村生態(tài)協(xié)同共促的發(fā)展環(huán)境。

　　雖然自然農(nóng)法種植正在被越來越多的向前村村民接受，但城鄉(xiāng)分割造成二者產(chǎn)銷信息不對稱，以往向前村的農(nóng)產(chǎn)品只能通過線下零散的方式供給周邊市場，產(chǎn)品銷售效果并不理想。對此，跨界者團隊再次發(fā)揮跨界者鏈接作用，通過提升城市消費者對向前村農(nóng)產(chǎn)品的認可度，幫助打響品牌知名度?？缃缯邎F隊利用自身在城市的資源與優(yōu)勢，幫助村民構(gòu)建有效的線下+線上市場渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，并根據(jù)市場信息反饋優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如今，他們不僅幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，還不定期組織參觀探訪向前村的活動，邀請城市消費者實地考察、與村民面對面交流，感知自然農(nóng)法種植的優(yōu)勢，進而強化對向前村農(nóng)產(chǎn)品的認同。今年初，向前村的藍莓、陽光葡萄等特色水果迎來了大豐收，村內(nèi)水果產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到200多萬元，帶動50多戶村民在家門口實現(xiàn)就業(yè)?！艾F(xiàn)在在家不僅方便照顧孩子，一年還能多掙幾萬元！”村民一邊采摘水果，一邊說道，臉上全是幸福的笑容。

　　跨界者團隊還積極推進自然農(nóng)法與傳統(tǒng)文化的融合。過去，向前村每逢春耕和秋收都要舉行儀式，這個傳統(tǒng)已經(jīng)丟失了大半個世紀。團隊通過走訪村里老人，查閱史料，整理和還原了這些儀式，并大力對外宣傳。每逢舉行儀式，便有城里和其他地方的民眾前來觀看，團隊因勢利導，將一部分農(nóng)田用于參觀者參與種植或收割，形成了觀光農(nóng)業(yè)。與此同時，他們還在村里推廣普通話，方便村民與外界交流；推行文明用語、普及相關(guān)法律知識等，提升村民的素質(zhì)。

　　材料二

　　2008年，W縣著手打造全省最大汽配城，汽配城興盛時，整個縣的納稅大戶半數(shù)以上都來自于汽配相關(guān)行業(yè)。但隨著汽車配件網(wǎng)絡(luò)銷售的連鎖普及，汽配城的經(jīng)營狀況開始走下坡路，最蕭條的時候，原本可以容納幾千家的市場里只有幾十家經(jīng)營汽車配件的店鋪。鑒于這種情況，從2020年開始，縣里出臺了一系列政策，鼓勵汽配商戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營范圍，從單一售賣汽車配件改為主營汽車維修與養(yǎng)護、兼營汽車配件。

　　經(jīng)過一年多的努力，汽配城逐漸恢復了人氣。但近段時間，不斷有群眾反映汽配城的經(jīng)營管理存在很多問題。對此，W縣市場監(jiān)管部門成立了調(diào)研組，到汽配城進行了走訪調(diào)研。

　　調(diào)研組來到了汽配城入口轉(zhuǎn)角處的一家汽修店鋪。

　　調(diào)研組：這是您的店鋪嗎？

　　龍先生（店鋪老板）：是的，我是從汽配轉(zhuǎn)汽修的老租戶，汽配城開業(yè)以來就一直在這兒經(jīng)營。

　　調(diào)研組：我們發(fā)現(xiàn)，您的店內(nèi)空間狹小，恐怕只能同時容納兩輛轎車，生意忙起來的時候，會不會占用門口的公共過道？

　　龍先生：實不相瞞，這是肯定的。我這店鋪還是當年按著銷售汽車配件設(shè)計的，賣配件夠用，但是搞汽修就顯得擁擠了。我也不想占用過道，可來修的車沒地方停，不停過道，那我還怎么做生意？

　　調(diào)研組：有沒有辦法解決這個問題呢？

　　龍先生：辦法倒是有，把現(xiàn)有的店面重新改造，做成專門供汽車維修養(yǎng)護的場地，只是改造的成本太高，我們承擔不起。

　　調(diào)研組走出龍先生的店鋪，在汽配城巡視了一遍，發(fā)現(xiàn)幾戶店鋪的門口都堆放著修車的廢棄物，還放著好多裝滿廢油的油桶，調(diào)研組走進其中一家店鋪，向老板趙先生了解情況。

　　調(diào)研組：您的店鋪門口為什么堆著這么多廢棄物？

　　趙先生：老實說如果我只賣汽車配件，不會產(chǎn)生這么多廢棄物和廢油，但是配件市場改了汽修以后，物業(yè)配套這些沒跟上，還在用老辦法來管理。比如修車廢棄物，都需要專門處理，不能隨意丟棄。但汽配城現(xiàn)在只設(shè)了一個廢棄物倉庫而且距離我們的店鋪太遠，只能靠店里先把廢棄物集中起來，好幾天他們才運走一次，我們一直盼望物業(yè)每天能派專人回收。

　　調(diào)研組：那廢油呢？

　　趙先生：說起這廢油的事兒，真的窩火！汽配城的清潔公司目前一個月只來回收兩次，平時就讓我們用油桶存著，等車來運走。這廢油桶堆在店里既不衛(wèi)生，也不安全，我自己都擔心哪天發(fā)生個火災！

　　在走訪過程中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，一些商鋪存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、消防設(shè)備和排水設(shè)施不配套等情況，個別商鋪地下消火栓管網(wǎng)漏水，消防水泵房處于停用狀態(tài)，部分建筑未設(shè)置室內(nèi)消火栓，即使設(shè)置了也大多處于無水狀態(tài)。

　　調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)，在汽配城內(nèi)部的主干道上，隨處可見商鋪占道洗車、修車留下的黑色痕跡，廢棄的廣告牌、燈箱也隨意堆在垃圾桶旁，原先整潔的主干道已經(jīng)變得污穢不堪，不少電動車、輪胎、雜物也都堆在消防專用道上。調(diào)研組詢問了多家商戶，都無人認領(lǐng)這些東西。調(diào)研組找到了汽配城的物業(yè)主管。

　　調(diào)研組：汽配城的物業(yè)管理現(xiàn)在大概是什么情況？

　　物業(yè)主管：我們物業(yè)公司除去外包的保安和保潔，現(xiàn)在就只有19人，而負責消防管理的專業(yè)人員就1人，平時都是哪兒出了問題就去哪兒處理，日常管理根本顧不過來。

　　調(diào)研組：我們發(fā)現(xiàn)汽配城內(nèi)部道路交通也處于無序狀態(tài)，比如“僵尸車”占道。

　　物業(yè)主管：其實，這個問題由來已久。2021年7月以來，汽配城發(fā)現(xiàn)了120多輛“僵尸車”，其中只有50多輛找到了主人，剩下的正在繼續(xù)挨個尋找。

　　調(diào)研組：“僵尸車”是怎么產(chǎn)生的？

　　物業(yè)主管：來這里維修的好多車都是遭受重創(chuàng)的事故車，一旦維修成本過高，車主就會選擇棄車，從這里往前200米停了幾十輛車，絕大部分都是“僵尸車”，在等配件，可這一等就是幾個月，擠占了臨時停車位，導致其他車輛只能亂停，甚至停在消防通道上。

　　調(diào)研組：那你們?yōu)槭裁床磺謇砟兀?/div>