2022年寧夏公務員考試申論試題（A卷）

http://m.ssrtes.com 2023-12-29 17:26 來源：永岸公考

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　　2022年寧夏公務員考試申論試題（A卷）在此發(fā)布。本套2020年寧夏公務員考試申論試題（A卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　2022年寧夏公務員考試申論試題（A卷）

　　一、給定材料

　　材料一

　　N省Y市地處北緯30度，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，平均氣溫17℃，且有偏酸性的土壤和便利的灌溉條件，孕育了葡萄生長的最佳環(huán)境。作為世界三大適于葡萄生長的圣地之一，Y市近些年瞄準“國際葡萄之都”的目標，大力推動葡萄特色產業(yè)發(fā)展。

　　近些年，Y市農投集團依托著農科院技術力量，投入資金建設葡萄種苗繁育中心，逐步建立起葡萄良種脫毒三級繁育體系，實現(xiàn)葡萄良種無毒化?！安捎妹摱居鐑赡昕沙龀善访?，比傳統(tǒng)方式可以提前一年左右，還具有長勢快、抗逆性強等優(yōu)點?！狈N苗繁育中心技術員介紹，自2018年建成投產以來，該中心一年就可以培育出100萬株以上葡萄新品種，為Y市打造葡萄種植奠定了堅實的基礎。

　　Y市還主動將省里的農業(yè)種植專家請進來，在專家指導下，Y市那平鎮(zhèn)萬畝葡萄基地通過有機肥代替化肥、噴施葉面肥、果園生草栽培技術等措施，以標準園為示范，在全市所有葡萄園開展了綠色防控，實現(xiàn)農藥化肥雙減30%以上。農殘抽檢均低于國家標準，葡萄產量和綠色品質大幅提升?？粗磳⒊墒斓拇笃咸褕@，農民老楊激動地說，“在葡萄基地當看護員，離家近不說，一個月輕輕松松就有兩三千收入，比在外面打工好多了！”到目前為止，Y市葡萄種植面積已達32萬畝，年產鮮果28萬噸，綜合產值50億元，助力5萬多農民增收致富。

　　2021年10月21日，首屆國際葡萄節(jié)在Y市開幕，來自不同城市、地區(qū)的150多家企業(yè)和單位現(xiàn)場簽約51個投資項目，簽約金額28億元。國內首個葡萄交易中心也同步上線，當天交易各類葡萄產品2萬噸。今年初，Y市葡萄電商運營中心正式啟動運營。“我們之前從事多年的線上服裝銷售工作，積累了一定的直播經驗，現(xiàn)在通過電商平臺，我們可以將葡萄賣到全球多地，銷量越來越好?！边\營中心工作人員小劉說。

　　“葡萄全身是寶，在Y市，每一片葡萄都會被‘榨干吃凈’。”萄寶科技集團徐總說。如今在Y市，已有萄寶等十多家企業(yè)投資建廠。圍繞著葡萄精深加工，已開發(fā)出飲料、綠色食品、美容護膚品、生物醫(yī)藥及保健品等5大體系350多種產品，如葡萄蜜茶、葡萄面膜、葡萄香皂、葡萄精油、葡萄凍干片等?！拔覀兤髽I(yè)主導產品就是果膠，作為重要食品添加劑，廣泛應用于眾多消費食品中?！毙炜偨榻B，“公司不斷突破關鍵核心技術，一條生產線一年就可消化掉3.5萬噸果皮，生產出2000噸高質量果膠，產值高達2億元?！痹谔褜毧萍技瘓F，研發(fā)人員超過了職工總數(shù)的十分之一，并建有葡萄加工工程技術中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，圍繞葡萄產品精深開發(fā)的國家專利30多項，自主研發(fā)精深加工技術300多項。

　　為了方便葡萄采摘運輸，Y市2018年啟動了“四好農村路”建設工程，優(yōu)化農村綜合交通路網，累計完成了200公里道路建設，惠及全市40多個村鎮(zhèn)?！敖陙?，鎮(zhèn)里還以葡萄產業(yè)為抓手，以打造葡萄小鎮(zhèn)為目標，推動農村人居環(huán)境整治，大力發(fā)展林下采摘、特色民宿、親子體驗等項目，平均吸引城市游客近10萬人次。”賀廣鎮(zhèn)黨委書記說。2021年，賀廣鎮(zhèn)集體經濟總收入達600萬元，同比增長12%，賀廣鎮(zhèn)目前成功納入省《2022年特色小鎮(zhèn)清單》。

　　“今年Y市相繼引入了三家保險公司，現(xiàn)針對葡萄種植、加工、生產等方面的新險種多達27個，承保力度也比較大，葡萄產業(yè)的發(fā)展有了很好的保障。”省銀保監(jiān)局的工作人員說，“Y市還在215個行政村建立了普惠金融基地，其中白沙鎮(zhèn)、賀廣鎮(zhèn)等典型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設有‘央行再貸款示范基地’，相關金融機構在Y市葡萄產業(yè)領域的投資收益連續(xù)多年保持5%以上增長?！?/div>

　　材料二

　　2022年3月的一天，77名來自M市的“巧阿姨”列隊整齊、精神抖擻。剛一出站，就吸引了眾人的目光。作為M市就業(yè)及技能提升培訓班第48期學員，她們將在北京一所職業(yè)院校完成為期兩周的家政培訓?！皩W員們基本來自農村。此次培訓，主要是幫助她們開闊視野，增長見識，提升家政服務能力，盡快適應城市環(huán)境，及早融入城市生活?！盡市陽光職業(yè)學校校長郭玲說。

　　2017年初，還在廣州某家政服務公司擔任部門經理的郭玲發(fā)現(xiàn)，城市白領、青年雙職工家庭對家政服務的市場需求量大，服務內容越來越多元，對服務質量的要求也越來越高。想到家鄉(xiāng)的貧困落后，她決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在多方支持下創(chuàng)建了陽光職業(yè)學校。

　　“我來北京已經四年多了，現(xiàn)在是一名月嫂。辛苦是肯定的，兩個孩子都還在上學，得多賺點錢?！?017年11月，禮嘉鎮(zhèn)河灣村的小李與其他19人作為首批“巧阿姨”與家人依依惜別，踏上了進京列車?！肮窘y(tǒng)一培訓后，我被安排到了一家月子中心。在月子中心工作了兩年，那里有非常專業(yè)的婦產科醫(yī)生和護士，能學到的技能很多，老師的指導也更加細致?！睆脑伦又行碾x開后，小李開始作為住家月嫂接受派單，爽朗樂觀的性格和耐心專業(yè)的服務，讓她總能收獲雇主家庭的好評。在精湛技能和豐富經驗的加持下，小李的薪資穩(wěn)步增長?！凹艺@份工作不僅讓我見識到了外面的世界，還使我成了家里的頂梁柱?！毙±钫劦剑酉聛硭朐谂腼兒秃姹荷显俣鄬W習一些專業(yè)知識，做出更加營養(yǎng)可口的月子餐。

　　弘志社工服務中心梅主任從沒想過自己會和如此多的家政人員成為朋友。她大學畢業(yè)后投身社會工作領域，和許多城市居民一樣，除非家里雇了阿姨，并沒有太多和家政從業(yè)者產生交集的可能。2021年，她所在的社工服務中心發(fā)起“百手撐家”攝影大賽。期間，她認識了40多位家政人員，其中“巧阿姨”展示出的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力讓她尤為深刻?！鞍⒁毯谜?，但好阿姨是稀缺資源?！泵分魅握f，“供需之間要精準匹配是一件很難的事情，現(xiàn)在的年輕人忙于工作，無暇顧及老人小孩，更沒有多余的精力打理家庭瑣事，因此往往要求阿姨不僅要有愛心、耐心，還得懂一些專業(yè)知識，能力素質要高?！辈贿^，她很愿意向周圍有需要的人推薦“巧阿姨”，在她看來，“這是一個很專業(yè)、有韌性、有創(chuàng)造力的群體，他們幫助了所服務的家庭，實際上也靠雙手撐起了自己的家?！?/div>

　　隨著經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，家政服務業(yè)也邁入了新發(fā)展階段，從需求端來看，家政服務覆蓋了各類群體，包括新生兒、幼兒、少年、老年人、殘疾人等，服務內容已經從過去簡單的洗衣做飯升級為現(xiàn)在涵蓋家庭教育、家務管理、康養(yǎng)護理、營養(yǎng)配餐、嬰幼兒智力開發(fā)等多元化業(yè)態(tài)。為此，M市審時度勢、搶抓機遇，把推動家政產業(yè)轉型升級、塑造“巧阿姨”品牌作為富民利民工程來抓。每年家政從業(yè)人員外出務工收入近30億元，“家政業(yè)市場缺口大，為我市轉移農村勞動力提供了一條新路。這不僅實現(xiàn)了農村的增收，家政從業(yè)者的收入有很大一部分用于自己子女的教育，將給鄉(xiāng)村帶來深遠的影響?！盡市劉副市長介紹，“我們還把促進家政產業(yè)高質量發(fā)展寫入了M市‘十四五’規(guī)劃，要將‘巧阿姨’家政品牌打造成全國家政服務業(yè)的標桿?！?/div>

　　近兩年，M市持續(xù)推進家政教育培訓標準化、科學化、長效化。針對不同的年齡段、知識素養(yǎng)和服務方向，政府主要引導家政行業(yè)協(xié)會、家政服務企業(yè)、家政培訓機構以及職業(yè)院校，全方位培育家政服務行業(yè)職業(yè)經理人、家政培訓講師、高端家政服務人員和普通家政服務人員四類群體。2021年，M市職業(yè)技術學院新開設的家政專業(yè)首次面向社會招生，吸引了眾多來自城鄉(xiāng)家庭的學生報考?！拔覀冞€與北京、上海等地的高等職業(yè)院校以及家政服務公司合作，培育打造中高端家政人才基地?！盡市職業(yè)技術學院家政服務系張主任介紹，“這一行最明顯的趨勢是年輕人越來越多、文化水平越來越高。這些學生學東西更快，適應性更強，在接受專業(yè)、系統(tǒng)的教育培訓后，能夠有效滿足城市對家政服務的多元化需求?！?/div>

　　“今年上半年，M市已開展家政技能培訓2萬余人次，向全國輸出‘巧阿姨’1萬余人，家政服務業(yè)已成為我市經濟發(fā)展倚重的重要業(yè)態(tài)之一?！盡市社科院孫研究員說，“‘巧阿姨’搭建了城鄉(xiāng)交流的橋梁，串起了城和鄉(xiāng)?！?/div>

　　材料三

　　每年的三四月是紡織服裝企業(yè)的銷售旺季，但2022年春天的散發(fā)疫情使得J省部分企業(yè)再次陷入困境?！叭脑路莸慕洜I情況并不是很樂觀。”J省P公司李經理說，“面輔料進不來、產品送不出去。在給客戶寄付樣衣時，我每次都會同時找四五家快遞‘多路突進’?！?/div>

　　“起初預判今年的海外訂單會有所上漲，本想大干一場。疫情的反彈，卻帶來一場‘倒春寒’，一些海外客戶就因為交付期延長而選擇退訂?！盠公司胡總說，“由于正常的生產周期被打亂，接下來一段時間很可能會經歷訂單大幅下滑的空窗期。目前海外客戶下單之前都會提前咨詢交貨周期或庫存情況，今后公司會更側重向客戶推薦庫存紗線或者交貨周期短的產品?！?/div>

　　“春季本來是我們省紡織服裝行業(yè)下訂單的旺季，今年臨近夏季了，都很難看到人聲鼎沸的線下展會，秋季展會能不能召開也存在很大的變數(shù)?！睜I銷部趙經理所在的D科技有限公司前不久參加了“2022首屆中國輕紡城云展·輕薄面料專場”，由業(yè)務員在直播間向采購商推介產品，收獲了不少客戶。同時，公司還調整了經營管理模式，走與電商更匹配的“小單快返”路線，產品目前全部實現(xiàn)7至10天內快返?！捌鋵嵡皟赡辏覀兙烷_始進行線上布局，組建團隊在多個視頻直播平臺開拓業(yè)務。今年更是加快了轉型步伐。身邊很多企業(yè)也在準備參加云端展會，嘗試滿足防疫要求的同時，還打破區(qū)域市場局限?！?/div>

　　下游中小企業(yè)的產需波動，不可避免地傳導至上游的大型企業(yè)。從事化纖生產的H公司負責人趙經理說：“旺季不旺，從現(xiàn)有的產品庫存積壓情況來看，下游需求量至少下降了3成左右?！?/div>

　　“我們將進一步加強與紡織服裝產業(yè)集群集中的地方政府合作，在資金技術和資源上形成合力，策劃舉辦更多大規(guī)模的‘云展會’?！盝省紡織工業(yè)聯(lián)合會段副會長說，聯(lián)合會還計劃在7月份啟動FDA紡織行業(yè)應用指南數(shù)字服務平臺建設，建立完善J省紡織國際產能合作海外服務網絡，建立海外聯(lián)絡服務站，為企業(yè)海外投資提供政策咨詢服務，開展海外客戶售后服務和情感聯(lián)絡工作，避免疫情后海外客戶大量流失。

　　J省服裝協(xié)會日前的調研顯示，“保障物流暢通”成為企業(yè)希望政府采取的首要幫扶措施，占比高達91%?！盀榱吮ＷC物流暢通，近期省政府建立了‘省內及跨省運輸通行證統(tǒng)一發(fā)放制度’和‘白名單制度’。”J省Q公司李經理說，“目前物流運輸壓力已經有了明顯的緩解，我們公司5月初被列入了當?shù)匚锪鞅Ｕ稀酌麊巍?，企業(yè)做好防疫措施后就可以接貨，不過跨省遠程運輸?shù)男嗜杂写嵘??！?/div>

　　“集團為應對疫情影響而建立的產銷協(xié)調周例會機制、物資調度平臺、原輔料臨時轉運基地等一系列物流暢通保供措施已經發(fā)揮效果，有效保證了生產穩(wěn)定，也緩解了相關生產企業(yè)的原料供應緊張的局面?，F(xiàn)在整個產業(yè)鏈正逐漸恢復，各子公司也在穩(wěn)步生產中，為接下來疫情穩(wěn)定后的需求回暖做好準備?！盞集團負責人說。

　　服裝產業(yè)一直是H市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。近年來，為應對新冠肺炎疫情影響，H市在J省相關部門支持下，通過組建J省服裝產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，搭建“時尚E家”應用場景，完成中小微傳統(tǒng)服裝加工企業(yè)的數(shù)字化改造，并由服裝產業(yè)服務綜合體統(tǒng)一運營，推動產品設計、面料制版、生產、造型、倉儲等資源共享，將中小微企業(yè)的設計、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從低小散作坊的“各自為戰(zhàn)”走向數(shù)字化園區(qū)的“抱團發(fā)展”。目前已有近一萬家企業(yè)入駐這個平臺，無數(shù)小微企業(yè)緊密聯(lián)系，形成具有特色且充滿活力的“集體”。H市S科技公司負責人說，“正是得益于這種‘抱團發(fā)展’的方式，本次疫情中不少因故停產的中小微企業(yè)能夠及時把訂單轉接給周邊產能充足的企業(yè)，按時交付訂單的同時，也留住了客戶的心。”

　　M紡織品公司余總表示，“前段時間企業(yè)訂單少，用工需求低，廠里就給員工放長假了，一些外地員工在這個階段走掉，以后可能就難回來了。如果訂單回暖之后再經歷一波‘用工荒’，那就太難受了?！睋?jù)了解，近期J省工信廳正依據(jù)全省人力資源“一庫四聯(lián)盟”就業(yè)服務機制，向省內求職人員廣泛推送企業(yè)用工需求。與此同時，J省財政廳和人社廳還聯(lián)合出臺了相關政策，采取報銷交通費等措施引導外省市員工返廠，并通過獎補政策，鼓勵吸引省內外勞務資源，加大用工需求宣傳，帶動城鄉(xiāng)勞動力返回工作崗位。

　　材料四

　　“我們希望在城市中體會到自然、樸實的空間?！苯⒃隰[市中的遠山農莊負責人鄧經理，原來是一家互聯(lián)網企業(yè)的管理人員，來自貧困山區(qū)的她一直希望有機會回報家鄉(xiāng)。依托政府城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展支持項目，她建立起這個都市農莊。“我們的特色是主打家鄉(xiāng)味道，滿足游子的故鄉(xiāng)記憶和思鄉(xiāng)之情?！编嚱浝斫榻B道，“農莊所有食材均來自政府部門對口幫扶的扶貧基地，其中有我的家鄉(xiāng)，保證都是好食材?！?/div>

　　遠山農莊悠然恬淡的內在特質和都市稀缺的鄉(xiāng)土氣息，成為人們可以集體懷念故鄉(xiāng)的地方，這是故鄉(xiāng)的味道，和小時候媽媽做的菜一樣。帶著家人來體驗的溫先生說道，“我們工作忙，很少回老家，周末帶孩子來這里放松放松，也算一解思鄉(xiāng)之情?！?/div>

　　“為成功實現(xiàn)城市消費需求和農村生產的有效鏈接，我們還專門設置了一個農副產品展示廳?！编嚱浝斫榻B道，“客戶可以直接定制，可以預定下單，通過搭建‘產品+渠道+銷售’直銷平臺，幫客戶解決最后一公里的配送問題，讓他們采購無憂了，也拓寬了鄉(xiāng)村產品的銷路。如此一來，我們真正做到了連接農村、城市的一個紐帶。”

　　依水村原來是一處名不見經傳的“空心村”。如今，卻被大家盛贊為“文藝村落”“鄉(xiāng)野烏托邦”?！拔揖褪潜敬迦?，小時候對家鄉(xiāng)的印象主要是‘苦’。我們這兒以前交通不便，到鎮(zhèn)上讀書要走2個小時，也沒什么產業(yè)。之前我一直做企業(yè)管理工作，也想過回來，可是回來能干什么呢？后來聽說家鄉(xiāng)實施了鄉(xiāng)村振興，我就決定回來村里開一家民宿。”農家樂民宿呂老板說。

　　“當初走進村就被優(yōu)美的環(huán)境吸引了，在這里可以放開手腳從事喜歡的手工工作?！薄澳咀魉囆g空間”的創(chuàng)辦人劉先生說，“村莊不大，民居都是沿田、沿河而建，相對分散的格局營造出良好的生態(tài)空間，有一種久違的親切和熟悉，完全符合我們這些在城市打拼的人群對于鄉(xiāng)村的眷顧。我很喜歡這種‘輕度假’式的定居生活，既可兼顧事業(yè)和興趣愛好，又可以享受鄉(xiāng)村生活?！?/div>

　　“以前年輕人都想去大城市找工作、享生活，但是現(xiàn)在不一樣了，來這里的年輕人有的是設計師，有的是企業(yè)高管，有的是手工作坊的經營者，還有的是喜歡鄉(xiāng)村生活的城里人?！泵袼迏卫习逭f。

　　“目前村里有170人左右，大部分是來自城里懷揣夢想的人，他們?yōu)榇謇飵砹巳瞬?、技能、產業(yè)、個性IP。也正是他們重新編織的鄰里關系構成了‘鄉(xiāng)村生活共創(chuàng)集群’的網絡發(fā)展。去年7月，依水村生活社群正式開業(yè)，該場所以鄉(xiāng)野生活綜合服務為定位，集親子圖書分享、藝術精神陣地、戶外旅行、手工體驗等于一體，不斷吸引更多青年力量涌入?！蹦贻p的村黨支部書記小靈說，“越來越多的人涌入城市，與故鄉(xiāng)漸行漸遠，我們希望能夠建立一條連接‘故鄉(xiāng)’的紐帶，實現(xiàn)故鄉(xiāng)的夢想，找到夢想的故鄉(xiāng)。”

　　二、作答要求

　　問題一

　　根據(jù)“給定資料1”，概括Y市葡萄產業(yè)發(fā)展的主要措施。（20分）

　　要求：

　　（1）全面、準確、有條理；

　?。?）字數(shù)不超過200字。

　　問題二

　　根據(jù)“給定資料2”，請你談談為什么說“‘巧阿姨’搭建了城鄉(xiāng)交流的橋梁，串起了城和鄉(xiāng)”。（30分）

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過400字。

　　問題三

　　假如你是J省發(fā)改委的工作人員，根據(jù)“給定資料3”，梳理J省紡織服裝產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，并提出解決問題的對策。（40分）

　　要求：