2018年北京公務(wù)員考試申論試題

　　“一些房屋經(jīng)過了買賣、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了。現(xiàn)在很多人都不認識，要讓他們做出妥協(xié)，非常困難?！蓖跸壬f。

　　該小區(qū)所屬的居委會進行了多次協(xié)調(diào)，也是無濟于事。王先生的孩子也曾就此問題去街道進行法律咨詢，遺憾的是街道工作人員表示對這方面所知甚少。

　　現(xiàn)在，在王先生住房的單元門前，仍可看到一堆管線?！斑@是新的管道，但是樓里住戶沒能達成一致，改造計劃就僵持在這兒了。”王先生無奈地說。

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　　小張今年7月剛從北京一所高校畢業(yè)，目前在北京工作?；貞浧鹱约菏状问〉淖夥拷?jīng)歷，他總是悔恨交加。最初在網(wǎng)上標(biāo)注“房東直租”的信息，他過去看房時才發(fā)現(xiàn)是中介公司發(fā)布的虛假信息。簽合同之前，中介向小張承諾不會收取中介費及其他雜費，只需要押一付三。然而，簽了合同之后，衛(wèi)生費、物業(yè)管理費等費用紛至沓來。原本只要提前一月申請退房，租金、押金就可全款退回，最后也成了空話。

　　近年來，隨著二手房市場和住房租賃市場升溫，房地產(chǎn)中介行業(yè)也實現(xiàn)了較快發(fā)展，發(fā)布虛假房源、隱瞞真實信息、強制代辦收費、侵占或挪用交易資金、違規(guī)從事金融業(yè)務(wù)、捏造散布漲價信息等諸多問題也在中介市場上不斷發(fā)酵。

　　針對這些問題，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合7個委辦局出臺了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》（以下簡稱《通知》），北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺同步上線運行?！锻ㄖ芬?guī)范了房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)行為，提出房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實名服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)為當(dāng)事人提供租賃經(jīng)紀服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核對當(dāng)事人身份證件、出租住房的權(quán)屬證明，實地查看住房并編制房屋狀況說明書，告知當(dāng)事人有關(guān)事項，簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供的住房租賃經(jīng)紀服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準等合理收取費用。收費前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費清單，列明收費事項、收費標(biāo)準、收費金額以及其他與收費有關(guān)的事項，收費清單由當(dāng)事人簽字確認。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得收取任何未予標(biāo)明的費用。違反規(guī)定的，價格主管部門將對其依法處罰。

　　北京市住房租賃監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺按照“1+N”的模式建立，“1”是指監(jiān)管平臺，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭搭建，通過相關(guān)政府部門的信息共享和數(shù)據(jù)集成，完成主體認證、房源查驗、合同備案等工作?！癗”是指市場服務(wù)主體建立的住房租賃網(wǎng)絡(luò)交易平臺，通過數(shù)據(jù)接口與監(jiān)管平臺對接，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)等，為百姓提供租賃信息發(fā)布、網(wǎng)上簽約、登記備案申請、資金監(jiān)管、市場主體信用信息查詢、信用評價等服務(wù)。如果有市民想出租房子，就可以到該網(wǎng)絡(luò)交易平臺上發(fā)布信息；市民也可以像淘寶用戶一樣，給相關(guān)企業(yè)好評、差評。網(wǎng)絡(luò)交易平臺、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)等對獲取的租賃當(dāng)事人相關(guān)信息應(yīng)負有保密責(zé)任，不得違反法律法規(guī)要求和約定使用相關(guān)信息。與此同時，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還會同相關(guān)部門加強對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺不符合相關(guān)條件、在住房租賃服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為的，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會可按規(guī)定終止其與住房租賃監(jiān)管平臺的系統(tǒng)鏈接；涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。

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　　應(yīng)急避難場所是為了人們能在災(zāi)害發(fā)生后一段時期內(nèi)，躲避由災(zāi)害帶來的直接或間接傷害，并且基本生活能得到保障而事先劃分的帶有一定功能設(shè)施的場地。應(yīng)急避難場所具有應(yīng)急避難指揮中心、獨立供電系統(tǒng)、應(yīng)急直升機停機坪、應(yīng)急消防措施、應(yīng)急避難疏散區(qū)、應(yīng)急供水等多種應(yīng)急避險功能，形成了一個集通訊、電力、物流、人流、信息流等為一體的完整網(wǎng)絡(luò)。

　　北京市是全國較早推進地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的城市，規(guī)劃建設(shè)水平在全國處于領(lǐng)先地位。早在2006年，就編制了《北京中心城地震應(yīng)急避難場所（室外）規(guī)劃綱要》。這也是我國首部指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)的規(guī)劃綱要。此后，北京市不斷加大地震應(yīng)急避難場所建設(shè)力度。截至2016年底，北京市各區(qū)均建有地震應(yīng)急避難場所，共有地震應(yīng)急避難場所127處，可疏散約297.98萬人。

　　近日，有記者走訪了幾處北京市區(qū)里的應(yīng)急避難場所，想親身體驗一下這些應(yīng)急避難設(shè)施。記者首先來到C公園。該公園有本市一個較大的應(yīng)急避難場所。在工作人員的指導(dǎo)下，記者由北門進園，按照指示牌的方向，走到一片空曠的草坪，看到應(yīng)急棚宿區(qū)很寬闊，遠離高大樹木和建筑，附近還有不少配電箱，中心廣場有廣播和探照燈，設(shè)施相當(dāng)齊全。之后記者又先后走訪了H公園和W公園，這兩處也建有相應(yīng)的避難設(shè)施，指示標(biāo)牌明確。走訪過程中，記者采訪了幾名游客，大家表示知道這里是應(yīng)急避難場所，但如何使用不太清楚。

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　　建筑，反映了人們對于永恒之美的不懈追求。作為人類活動的居所，建筑反映的其實是一種生活方式。所以當(dāng)我們說喜歡一幢建筑，其實往往表達的是對某種理想生活方式的向往。這種生活方式與國家的文化背景、個人的經(jīng)歷和文化修養(yǎng)是緊密聯(lián)系的。

　　從古至今人們?yōu)榻ㄖ椌邞]，小到私家花園，大到宮殿樓閣，都付出了無數(shù)心血。它不僅是物質(zhì)上的而且是精神上的庇護所。有秩序的建筑創(chuàng)造的環(huán)境，可以讓我們的精神得到安置和憩息。英國作家阿蘭·德波頓（Alain de Botton）著有《幸福的建筑》一書，在書中德波頓從一個極其獨特的角度，審視了一些我們看似熟悉、其實頗為陌生的主題：物質(zhì)的建筑與我們的幸福之間的關(guān)系。人為何需要建筑？為何某種美的建筑會令你愉悅？建筑與人的幸福之間到底有何關(guān)聯(lián)？如何才能使建筑具有美感？對于幸福的建筑，他提出了一條根本性的原則：“它們不單應(yīng)該協(xié)調(diào)其自身的組成部分，而且要跟它們所處的背景和諧一致；它們應(yīng)該向我們講述屬于它們自己的地域與時代所具有的重要價值和特色。對于一幢建筑面言，能夠反映出它的文化背景應(yīng)該像能適應(yīng)氣象背景一樣成為它的中心任務(wù)?！?/div>