2021公務員聯考申論熱點:公路限高桿應為經濟社會發展服務
近日,國辦督查室根據群眾在國務院“互聯網+督查”平臺上反映的公路限高過密、卡點過多等通行不暢問題,派出督查組分別趕往河北、山東、河南等地實地暗訪。督查發現,部分市縣違規在國省干線限高設卡,縣鄉公路、城市道路上架設的限高設施更是隨處可見、五花八門,繞行、堵車、攔擋,嚴重影響貨車通行和道路交通安全。
事件一經報道,就迅速引發了網友的廣泛關注,據報道,河北、山東、河南等地已對轄內公路限高限寬設施和檢查卡點重新開展摸底排查和清理規范,對違法違規設置的限高設施和檢查卡點進行拆除。但是這方面的反思卻不能停止。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
早在去年7月,交通運輸部在全國范圍內部署開展專項清理活動,明確要求各地按照國家有關公路建設規范標準摸查整改。多地存在有很多不合理不合規的貨車“攔路虎”,除了暴露出當地對限高桿設置情況摸不清底數、搞不清政策、理不清責任之外,也是對于專項清理工作的敷衍了事,對群眾反映的痛點、難點、堵點視若無睹。
[原因分析]
限高桿在一定時期和地點存在的合理性。有些限高桿的設立,初衷或許是出于生態環境治理、保護城鄉道路的需求。尤其是部分縣道、鄉道,原本就不具備承受貨車路過的基礎條件,如果過多碾壓,對道路會造成極大的傷害。對城區來說,不符合排放標準的貨車排放的尾氣會對市內環境造成污染。限高桿最初的設立是為了養護公路和保障公路交通安全。也的確在一定程度上保護了鄉村道路和城區環境。
但是在實際操作中,由于隨意性大,限高桿成了經濟暢通的堵點與難點。事實上,經濟社會是一個動態循環系統,貨車在保障物資供應、恢復地方經濟、打通經濟動態循環過程中承擔著重要作用。阻隔生產要素的流動,無異于自毀經濟發展長城。當前來說,不利于復工復產的開展和經濟的恢復。
限高桿亂象反映出地方交通部門在社會治理方面還存在不少到位的地方。對政策的理解出現了偏差,沒有切身從全國一盤棋的角度出發,因地制宜;更沒有向群眾所想,急群眾所急,沒有為車主的切身利益考慮。這說明一些地方政府在公共服務方面還有不少不到位的地方。
[對策措施]
一是科學施策,科學執政。相關部門應該牽頭成立相應標準,對限高路段、限高值、限高密度等進行科學論證,制定統一標準,并細化制度,出臺具體的實施細則,為地方政府政策制定提供明確的標準和參照,減少政出多門和政策的隨意性。
二是提升社會治理水平。相關部門要完善相關設施配套,充分利用現代技術和設備,為公路暢通服務。對于確實需要限高路段,完善相應配套設施,比如設立電子顯示屏幕,滾動播放“限高”路段、位置和高度的提示,設置超高車輛自動報警裝置等。
