2022年公務(wù)員聯(lián)考常識(shí)積累：什么是行政監(jiān)督

　　行測(cè)常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣，一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面，需要小伙伴們長時(shí)間不間斷的積累。今天公考通（m.ssrtes.com）給大家?guī)淼某ＷR(shí)相關(guān)考點(diǎn)是“什么是行政監(jiān)督”。

　　行政監(jiān)督在狹義上是指行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部對(duì)其機(jī)構(gòu)及其工作人員的不良行為的監(jiān)察和督導(dǎo)，廣義上是指立法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)，政黨和新聞?shì)浾摰榷喾N政治力量和社會(huì)力量對(duì)政府及其公務(wù)員作出的行政行為的監(jiān)督。在行政監(jiān)督中需要遵循合法性和經(jīng)常性原則。

　　一、什么是行政監(jiān)督,行政監(jiān)督原則是怎樣的

　　（一）什么是行政監(jiān)督

　　廣義的行政監(jiān)督是指立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摰榷喾N政治力量和社會(huì)力量對(duì)政府及其公務(wù)員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)；

　　狹義的行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)自己的機(jī)構(gòu)及其公務(wù)員的不良行政行為所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)。

　?。ǘ┬姓O(jiān)督原則是怎樣的

　　1、合法性原則：行政監(jiān)督的合法性是行政監(jiān)督主體從事行政監(jiān)督的必要條件。這種合法性主要體現(xiàn)在行政監(jiān)督主體的合法性、行政監(jiān)督活動(dòng)符合法定程序、行政監(jiān)督活動(dòng)符合法定方式三個(gè)方面。

　　2、經(jīng)常性原則：行政監(jiān)督作為一種經(jīng)常性活動(dòng)，存在于行政管理活動(dòng)的全過程，具體貫穿于決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)常性監(jiān)督，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府行政組織和公務(wù)員在處理公務(wù)中的不當(dāng)行為、違法現(xiàn)象，并及時(shí)糾正和處理，避免增加社會(huì)成本。

　　二、行政機(jī)關(guān)具有什么特征

　　1、黨、國家機(jī)關(guān)和人民群眾是行政監(jiān)督的主體，具有廣泛性和群眾性。

　　2、被監(jiān)督的對(duì)象，稱為行政相對(duì)方，包括國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員。

　　3、其內(nèi)容是相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行決定、命令的情況。

　　4、其目的是，監(jiān)察和督導(dǎo)國家公共政策執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員及國家公務(wù)員在行政管理過程中遵紀(jì)守法情況。

　　三、行政監(jiān)督的種類

　　行政監(jiān)督種類較多，是一個(gè)既各自獨(dú)立，又相互聯(lián)系的整體，它們按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和不同的角度，可以劃分為不同的類型。不同的監(jiān)督類型又有不同的監(jiān)督手段和監(jiān)督內(nèi)容，通過不同方式發(fā)揮著各自的作用。

　　(一)根據(jù)不同的監(jiān)督主體劃分，行政監(jiān)督分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督是指來自行政機(jī)關(guān)以外的監(jiān)督，包括政黨監(jiān)督、國家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和公民監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指行政體系內(nèi)部各機(jī)關(guān)、各部門之間互相監(jiān)督，包括上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部專業(yè)監(jiān)督部門對(duì)各工作部門的監(jiān)督，以及某些職能部門在自己的職能范圍內(nèi)就某一方面事項(xiàng)對(duì)其他部門的監(jiān)督。

　　(二)根據(jù)監(jiān)督的不同作用的劃分，行政監(jiān)督分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督事前監(jiān)督是為防患于未然，在行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的行政行為實(shí)施之前，對(duì)其抽象行政行為或具體行政行為的合法性和可行性實(shí)施的監(jiān)督。事中監(jiān)督是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，在行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員實(shí)施行政行為的過程中，對(duì)其行為的正確性和規(guī)范性實(shí)施的監(jiān)督。事后監(jiān)督是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員的行政行為實(shí)施完畢以后，對(duì)其行為的正確性和有效性實(shí)施的監(jiān)督。

　　(三)根據(jù)監(jiān)督的不同內(nèi)容劃分，行政監(jiān)督分為法律監(jiān)督和工作監(jiān)督法律監(jiān)督主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員實(shí)施或執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督，包括對(duì)行政機(jī)關(guān)制定和實(shí)施執(zhí)行行政法規(guī)及行政規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。工作監(jiān)督是對(duì)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員在行政管理活動(dòng)中各項(xiàng)工作，包括日常工作實(shí)施的監(jiān)督，尤其是對(duì)關(guān)系國計(jì)民生或某一行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大事項(xiàng)的處理情況實(shí)施的監(jiān)督。

　　(四)按照監(jiān)督的不同方式劃分，行政監(jiān)督分為一般監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督一般監(jiān)督是對(duì)國家行政機(jī)關(guān)全部行政管理活動(dòng)實(shí)施的全面綜合監(jiān)督;包括對(duì)行政機(jī)關(guān)管理國家政務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)及其自身內(nèi)部事務(wù)的全過程實(shí)施的普遍監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)督是對(duì)行政機(jī)關(guān)某一項(xiàng)專業(yè)性工作實(shí)施的業(yè)務(wù)監(jiān)督，這種監(jiān)督通常由國家權(quán)力機(jī)關(guān)的某一專門機(jī)構(gòu)(如我國的人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)立的專門委員會(huì))或行政機(jī)關(guān)中某專業(yè)主管部門(如財(cái)政、人事部門)實(shí)施，其監(jiān)督的內(nèi)容只涉及行政機(jī)關(guān)某一方面的活動(dòng)。

　　刷題鞏固

　　1、下列關(guān)于行政監(jiān)督的說法正確的是：

　　A. 人民法院可以通過法紀(jì)檢查對(duì)國家行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員實(shí)行監(jiān)督

　　B. 王某不服從交警處罰向交警支隊(duì)提起行政復(fù)議不屬于行政監(jiān)督的范疇

　　C. 人民政協(xié)委員可以通過視察、調(diào)查、研究等方式進(jìn)行行政監(jiān)督

　　D. 行政監(jiān)督的主體是執(zhí)政黨以外的政黨組織、國家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、群眾組織和社會(huì)公眾

　　正確答案是 C

　　A項(xiàng)錯(cuò)誤，司法監(jiān)督包括人民檢察院的監(jiān)督和審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督兩類。檢察院對(duì)國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)人員實(shí)行監(jiān)督的范圍是：法紀(jì)檢查；經(jīng)濟(jì)檢查；偵查監(jiān)督。審判機(jī)關(guān)監(jiān)督的方式和種類有：通過憲法訴訟進(jìn)行的監(jiān)督；通過行政訴訟進(jìn)行的監(jiān)督；通過國家賠償訴訟進(jìn)行的監(jiān)督；通過刑事訴訟進(jìn)行的監(jiān)督。

　　B項(xiàng)錯(cuò)誤，王某的行為是對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為（交警作出處罰）進(jìn)行審視、評(píng)價(jià)與查糾，屬于行政監(jiān)督范疇。

　　C項(xiàng)正確，人民政協(xié)具有民主監(jiān)督的職能，可以通過視察、調(diào)查、研究等方式進(jìn)行行政監(jiān)督。

　　D項(xiàng)錯(cuò)誤，行政監(jiān)督的主體有行政機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨組織（包括執(zhí)政黨）和人民群眾等。

　　故正確答案為C。