關于優化加強山東高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知

山東省委組織部 山東省人力資源和社會保障廳等11部門

關于優化加強高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知

各市黨委組織部、編辦、政府人力資源社會保障局、教育（教體）局、財政局、自然資源局、水利（水務）局、農業農村局、衛生健康委、鄉村振興局，團市委，各高等學校：

　　根據《中共中央組織部人力資源社會保障部等十部門關于實中共山東 委組織部中共山東省委機構編制委員會辦公室山東省人力資源和社會保障廳山東省教育廳山東省財政廳山東省自然資源廳山東省水利廳山東省農業農村廳山東省衛生健康委員會山東 省鄉村振興局共青團山東省委施第四輪高校畢業生“三支一扶”計劃的通知》（人社部發〔2021〕32號）文件精神，立足我省新時代現代化強省建設的青年人才需求，結合工作實際，就優化加強高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

　　一、統籌制定招募計劃

　　根據國家統一下達我省的“三支一扶”年度招募計劃，以縣為單位，在鄉鎮事業編制總體空編的前提下，結合崗位空缺情況，各市人力資源社會保障部門會同機構編制部門（加蓋兩部門公章）審核匯總年度招募計劃招募崗位需求表（見附件1），報省人力資源社會保障廳，由省人力資源社會保障廳商省委機構編制部門同意后，統籌安排招募計劃。

　　二、擴大崗位征集范圍

　　招募崗位要重點面向鄉村振興、綠色低碳高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等方向傾斜，加大鄉鎮水利管理、林草資源管理、生態修復工程、營林生產、醫療衛生等崗位招募力度。允許各地設有村委會的街道辦事處參照鄉鎮在編制和崗位空缺數額內招募“三支一扶”人員。對省委組織部等11部門《關于鼓勵引導人才向基層流動的若干意見》（魯組字〔2019〕32號）明確的重點扶持區域、鄉村振興重點幫扶縣和省政府《關于印發突破菏澤魯西崛起三年行動計劃（2023-2025年）的通知》（魯政字〔2023〕18號）中菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州5市，可按不低于50%比例面向本地戶籍或本地生源高校畢業生招募。鼓勵各地征集有高級技工、技師需求的崗位，專門面向持有相關職業資格證書的高職、中職、技工院校畢業生。

　　三、合理放寬報考條件

　　招募全過程參照事業單位公開招聘相關規定執行。“三支一扶”崗位招募人員對象為山東省內普通高校畢業生以及省外普通高校和國家承認學歷的海外高校全日制大學的山東戶籍畢業生，年齡上限統一為30周歲（含），學歷下限放寬到專科。上年度未招到或未招滿的崗位如繼續招募，應放寬專業條件設置。高級技工學校、技師學院全日制畢業生，畢業時取得高級工、預備技師（含技師）職業資格（職業技能等級）的，可以按照有關規定應聘符合條件的崗位。

　　四、科學組織選拔招募

　　及早安排招募時間，省統一考試時間一般為每年5月底之前。不設開考比例，分類劃定最低分數線，對過最低分數線考生允許進行調劑，降低招募計劃流失率。各市可在全省招募公告、面試公告的基礎上，就有關具體程序及事項制定補充公告，自行組織面試、體檢、考察等。對報名人數較少、招募相對困難地區的支醫、支教崗位，各地可因地制宜，采用量化測評賦分等招募方式，注重測評考生的學業能力、實操能力等情況。

　　五、豐富培訓培養模式

　　廣泛開展“三支一扶”在崗人員練兵比武活動，省級每年通過線上培訓方式組織全員輪訓，對其中30%左右的優秀學員開展對口交流、現場觀摩等方式的脫產集中培訓。各市、縣應為“三支一扶”人員統一開展入職前培訓、在崗和離崗培訓，確保每人每年參加培訓不少于40課時，“三支一扶”在崗人員培訓情況作為本人年度評優、考核的重要依據。省、市要征集建立“三支一扶”培訓師資庫，組織認定一批“三支一扶”人員實踐培訓基地作為培訓教學點。

　　六、統一補貼待遇政策

　　“三支一扶”工作人員生活補貼標準，要按照當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用人員試用期滿后的工資收入水平確定，并根據物價、同崗位人員待遇水平動態調整。自文件正式下發次月起，各地應統一為在崗“三支一扶”人員按規定繳納社會保險和住房公積金，保障與服務地鄉鎮（街道）事業單位人員享受同等福利待遇。根據《關于印發突破菏澤魯西崛起三年行動計劃（2023-2025年）的通知》（魯政字〔2023〕18號）文件規定，高校畢業生“三支一扶”省級統籌中央補助資金標準適當向5市傾斜。

　　七、加強平時考核評鑒

　　建立“三支一扶”人員平時考核評鑒機制，縣級“三支一扶”工作協調管理辦公室指導用人單位進行考核，將平時考核作為年度考核和期滿考核的主要依據，考核結果存入本人人事檔案。對年度考核不合格的不予采取考核考察的方式公開招聘為鄉鎮事業單位工作人員。

　　八、開展人文關懷活動

　　各市要組織開展新招募“三支一扶”人員的赴基層服務出征儀式，提升團隊感和榮譽感。建立“三支一扶”人員基層成長聯系服務制度，每年不少于2次定期座談交流，及時聽取“三支一扶”人員的心聲，征求在崗單位等有關方面意見建議。常態化開展重要節日走訪慰問活動，加大對“三支一扶”人員的關心關愛。

　　九、加大典型表揚激勵

　　省“三支一扶”管理服務辦公室每年按照不超過8%的比例對在崗考核優秀人員進行通報表揚。山東省“最美基層高校畢業生”選樹活動、“山東省大學生就業創業之星”競賽活動，分別拿出不低于10%比例專項用于表現優秀的“三支一扶”在崗或到期仍在基層工作人員。

　　十、打造“支扶青年”品牌

　　加強“三支一扶”人員黨建、團建工作，定期組織開展黨團活動，創新開展“支扶工作的一天”等演講征文活動，打造“支扶青年”品牌，增強隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力。

　　各市要充分認識“三支一扶”計劃的重要意義，進一步提高政治站位，加強部門間溝通協調，扎實推進2023年實施工作，嚴格按照時間節點和工作要求完成各項任務。4月27日前將《2023年高校畢業生“三支一扶”計劃招募崗位需求表》報送至省“三支一扶”工作協調管理辦公室。省“三支一扶”協調管理辦公室將適時統一發布招募公告，組織招募筆試。統一筆試后，各市及時開展后續招募工作，原則上要在7月底前完成人員招募。人員上崗前組織填寫《2023年高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》（見附件2），并簽訂《協議書》。同時，及時組織2021年招募人員期滿考核考察，填寫《“三支一扶”人員期滿考核登記表》（見附件3），并維護管理信息系統。12月底前報送《“三支一扶”人員服務期滿去向跟蹤調查表》（見附件4）和工作情況總結。工作中相關信息和建議可及時向省人力資源社會保障廳就業促進處反饋。

　　省“三支一扶”工作協調管理辦公室 聯系人：肖群，孫瀟

　　聯系電話：0531-51788162，0531-51788113

　　附件：點擊查看附件

　　1.2023年高校畢業生“三支一扶”計劃招募崗位需求表

　　2.2023年高校畢業生“三支一扶”計劃登記表

　　3.“三支一扶”人員服務期滿考核登記表

　　4.“三支一扶”人員服務期滿去向跟蹤調查表

　　中共山東省委組織部

　　中共山東省委機構編制委員會辦公室

　　山東省人力資源和社會保障廳

　　山東省教育廳 山東省財政廳 山東省自然資源廳

　　山東省水利廳 山東省農業農村廳 山東省衛生健康委員會 山東省鄉村振興局 共青團山東省委

　　2023年4月21日

　　（此件主動公開）

　　（聯系單位：省人力資源社會保障廳就業促進處）